7月14日上午，市委第四巡察组巡察市水利局工作动员会召开。市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办公室主任厉克，第四巡察组组长李国胜、副组长宋海青出席会议， 市水利局党组书记、局长许东升主持会议并作表态讲话。第四巡察组全体成员、市水利局领导班子成员、各县（区）水利局局长、市水利局二级单位班子成员及市水利局机关全体人员共70余人参加会议。
李国胜首先作动员讲话，他指出，按照市委统一部署，从即日起到9月11日，市委第四巡查组将对市水利局党组开展为期两个月的集中巡察，这次巡察的重点是围绕“党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、民生领域、往年巡视巡查整改情况”等八个方面。
李国胜强调，要提高思想认识，从政治和全局的高度认识开展巡察工作的重要意义，要充分认识到开展巡察是市委落实全面从严治党的重大部署，是督促部门党组落实主体责任的重要举措，是促进部门单位形成廉洁从政、团结干事的良好风气、推动全市经济社会发展的紧迫需要，必须从政治和全局的高度进行把握。一是要在思想上高度重视。要实事求是地汇报工作、提供情况，鼓励和引导本部门职工主动参与巡察，支持巡察组深入了解问题，不文过饰非、不遮遮掩掩、不设置障碍；二是要在工作上积极配合。要合理调整工作安排，配合巡察组做好个别谈话、座谈走访、调阅资料等工作，主动安排巡察组参加相关会议，保持信访渠道畅通，落实保密措施，确保巡察工作顺利开展；三是对于干部群众反映的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待，对巡察组反馈的问题和建议，要认真整改，及时报告整改情况。
市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办公室主任厉克同志围绕这次巡察提出了具体要求，一是要以党的十九大精神为指导，始终保持巡察工作政治定力。牢固树立“四个意识”，坚持中国特色社会主义思想为指导，坚持巡察工作永远在路上，步步为营，久久为功，切实保证巡察工作效果。二是要以政治建设为统领，坚定不移地强化巡察工作政治意识。重点突出作风建设、党的领导弱化、从严治党不力等方面的问题，巡察工作既要涵盖共性问题又要突出个性问题，紧紧围绕民生领域建设，聚焦群众“八需”、破解民生“八难”。三是要以政治担当为己任，积极配合好巡察工作。市水利局要提高政治站位，强化政治担当，积极主动地配合好第四巡察组的工作，为巡察工作顺利开展创造良好条件，确保巡察任务圆满完成。
最后，许东升同志代表市水利局党组作了表态发言。一是充分认识巡察工作的重要意义，真正把思想和行动统一到市委部署要求上来，切实增强接受监督、支持巡察工作的自觉性和主动性。 二是以对党、对人民、对事业高度负责的态度，真诚虚心接受监督，实事求是汇报情况，客观公正评价干部，认真负责提出建议，积极主动落实整改。三是积极支持、主动配合巡察组开展工作，严格遵守巡察组提出的工作纪律，严格落实保密措施，严格按照巡察组确定的工作任务和工作计划，合理调整自身的工作安排，积极配合巡察组做好各项工作。四是引导干部职工把迎接巡察激发出来的热情转化为推动水利发展的强大动力，抢抓有利时机加快各项水利重点工程建设，切实做到两手抓、两不误、两促进， 以接受巡察为契机深入推动开封水利事业发展 。
在市水利局巡察工作动员会上的讲话
市委第四巡察组组长
（ 2018年7月12日 ）
同志们：
按照市委统一部署，从即日起到9月11日，市委第四巡察组将对市水利局党组开展为期两个月的集中巡察。下面，就做好这次巡察工作，我讲三点意见。
一、学习贯彻党的十九大精神，落实好中央和省市委决策部署
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来，坚持以习近平巡视工作重要思想为指导，认真贯彻中央巡视工作方针和省委、市委巡察工作部署，把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，市委常委会3次、市委书记专题会5次、市委巡察工作领导小组会18次听取情况汇报、研究部署工作。市委书记侯红同志每次听取巡察汇报都提出明确意见和要求，每轮巡察结束后都对被巡察单位负责人进行约谈，夯实巡察整改责任。巡察作为不断优化全市政治生态的制度举措，取得明显成效，充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。
本轮巡察聚焦民生领域，是市委围绕全市工作大局，经过充分考虑作出的决定。在7月5日召开的本轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市监察委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志在回顾总结上半年市委巡察工作的基础上，对本轮巡察工作作了动员部署，要求突出被巡察单位的特点，把被巡察单位落实习近平总书记针对所在领域、系统的重要讲话和指示精神情况放在第一位，把省委、市委对本行业本系统工作部署和目标要求作为镜子，把市委对民生工作的要求和部署作为标尺，找准政治偏差和差距，找准问题和不足，找准问题根源和对策，做到高站位推进、高标准实施、高质量完成。希望市水利局领导班子和全体党员认真学习，提升对巡察工作的认识，加深对巡察工作面临的新形势新任务的了解，牢固树立“四个意识”，不断强化政治担当，切实履行主体责任，与市委巡察组一道，落实市委要求，把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”，主动接受“政治体检”，推动管党治党各项工作呈现新的局面。
二、明确任务，聚焦问题，依规依纪开展巡察
根据十一届市委第六轮巡察联动工作动员部署会的安排，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。一是围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。二是围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设，重点检查整治 “四风”问题的情况。五是围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。七是围绕民生领域，重点检查落实市委市政府重大决策部署落实情况，聚焦群众“八需”、破解民生“八难”情况。八是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
在巡察方法方面， 根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，集中巡察主要采取以下工作方式：（一）听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报；（二）与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；（三）受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等；（四）抽查核实领导干部个人有关事项的情况；（五）向有关知情人询问情况；（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；（七）召开座谈会；（八）列席被巡察单位的有关会议；（九）进行民主测评、问卷调查；（十）以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况；（十一）开展专项检查；（十二）提请有关单位予以协助；（十三）市委批准的其他方式。
巡察过程中，我们还将根据实际情况灵活运用方式方法，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况，认真进行分析甄别，慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，对反映问题的同志我们将严格保密，决不泄露相关情况。这一点请大家完全放心，这是党的纪律、巡察工作纪律的严格规定，是市委和市委巡察工作领导小组的基本要求，也是巡察最基本的规矩。巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党组或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
三、强化政治担当，齐心协力完成好巡察任务
同志们，从今天起，对市水利局党组的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和水利局党组的一项共同的政治任务，做好巡察工作是市委第四巡察组和水利局党组共同的政治责任。水利局党组要加强组织领导，搞好协调配合，加强工作联系，鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识，增强监督和接受监督的意识，正确看待自己，正确看待干部群众的评价，正确看待这次巡察。党员干部要正确行使好民主权利，实事求是地反映情况，客观公正地评价干部。支持配合巡察工作对被巡察单位及党员干部来讲，既是责任，又是义务。
巡察组将紧紧依靠被巡察单位开展工作，坚持党的群众路线，深入调查研究，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果。水利局党组要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题，要通盘打算、全面整改，并按照相关规定公开整改情况，接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识，提高政治站位，强化政治担当，坚决把自己摆进去，层层传导压力，层层压实责任。
为便于干部群众反映情况，巡察期间，设专门值班电话：0371-22028776，每天受理电话的时间为：8:30-18:30；接收短信手机：18537819334；电子邮箱：KFSWXC4@163.com。同时在市水利局设置“市委巡察组联系信箱”，在开封市晋安路11号（柒柒宾馆612室）设信访接待窗口。
同志们，市委安排对市水利局进行巡察，对我们来说，是一次难得的深入了解我市水利工作的过程，也是一次十分宝贵的向水利系统干部群众学习的过程。我们将按照市委要求，谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作“五严格”“六严禁”及“十不准”有关纪律规定，也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信，在市委的坚强领导下，在水利局党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作做好，为我市党的建设和经济社会全面发展作出积极贡献！
许东升同志在市委第四巡察组
巡察市水利局动员会上的表态发言
尊敬的巡察组李组长及各位各位领导、同志们：
根据市委的统一安排，市委第四巡察组从今天开始对我局开展为期2个月的巡察，体现了市委对水利工作的高度重视，这既是对局党组领导班子和全体党员干部履职尽责情况的监督检查，更是对水利工作的促进和鞭策。在此，我就坚决支持、主动配合好巡察组工作，代表水利局党组，向市委第四巡察组表态如下：坚决拥护市委的决定，坚决按照巡察组的要求做好各项工作，积极主动接受巡察组的监督和检查，确保巡察工作顺利完成。
第一，高度重视，深刻认识市委巡察工作的重要意义
实行巡察制度、开展巡察工作，是落实党要管党、从严治党要求的重要手段，也是加强党的执政能力建设、强化党内监督的一项重大举措。 这次市委第四巡察组来我局开展巡察，是对我们各项水利工作的 “全面检验”，也是对落实全面从严治党的“政治体检”，更是对我们党风廉政建设取得成效的“综合会诊”。通过巡察，将有助于帮助我们发现工作中存在的突出问题和薄弱环节，促使我们思想上更加清醒，思路上更加清晰，工作上更加务实。我们一定要站在政治和全局的高度，以高度的政治责任感和使命感，以严肃认真负责的态度，诚恳接受巡察组的监督检查，要 深入学习有关市委巡察工作的重要文件精神，深刻领悟开展巡察工作的重要性、必要性， 充分认识巡察工作的重要意义，把接受市委巡察组的监督巡察当作一次强化从严治党的机会，一次检验水利成效的机会，一次推进全面工作提升的机会，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。各单位和全体水利干部职工要切实增强，接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性，坚决服从巡察组的安排，共同努力完成好这次巡察任务。
第二，科学统筹，全力保障巡察工作顺利开展
配合市委巡察组做好巡察工作，是我们的政治责任和应尽义务，各单位要高度重视，妥善安排，搞好服务，确保巡察工作顺利开展。局巡察工作联络小组，要积极主动向市委巡察组汇报工作和受领任务，严格按照巡察组的工作计划，精心谋划、科学安排，优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障等工作，全局干部职工、机关各科室和下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，各司其职、密切配合，确保巡察工作顺利进行。在这次巡察期间，巡察组要进行听取汇报、参加会议、与干部群众进行个别谈话、查阅文件资料、召开座谈会和实地考察等工作，各单位要严格按照巡察组要求，坚决服从巡察组统一安排， 提前谋划、精心准备， 自觉做到全方位、无条件地配合 ，不折不扣地完成巡察组交办的各项工作， 做好各项后勤保障工作， 时刻保持巡察联络渠道畅通，为巡察组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境、提供最便利的条件。
第三，积极配合，自觉主动接受巡察监督
巡察工作是一项政治性、纪律性很强的工作，是党内监督的一项重要举措，是对我们 “四个意识”的一次重要检验，我们一定要把接受巡察监督作为当前的一项重大政治任务，以正确的态度、积极的状态配合好这次巡察。一要坚持领导带头。局党组是局系统的领导核心，我和班子成员要坚决做到率先垂范，严格遵守各项规定，主动如实汇报情况，以积极主动的态度，带头落实巡察组的各项工作安排和要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合好巡察组工作。二要严守工作纪律。在巡察工作开展期间，局党组班子成员、二级单位主要负责人、科室负责人要合理安排好工作和时间，不得随便离开工作岗位，更不能擅自外出，工作需要外出的要提前向局主要领导请假，并告知局联络小组，确保准时参加巡察组安排的各项活动，及时完成巡察组交办的工作任务。三要积极配合工作。我们要把积极配合市委巡察组工作，作为一项重要的政治担当，把政治纪律和政治规矩摆在首位，严禁任何单位和任何个人，在任何时间，以任何理由推脱。全局干部职工特别是党员领导干部，要严格按照巡察组的要求，本着对单位负责、对同志负责、对自己负责的态度，实实在在汇报工作，客观公正提供情况，实事求是反映问题，客观、真实地提出意见和看法，确保巡察组准确全面地掌握水利系统真实情况。四要强化整改落实。对巡察组反馈或指出的问题意见，局党组将照单全收 ，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，要深刻剖析原因，举一反三、坚决整改 ，要 认真制定整改措施，整改情况要向巡察组及时反馈，并采取一定形式进行公示，自觉接受各方面的监督，促进整改落实到位。
第四，搞好结合，扎实推动各项工作落实
当前水利工作处在加快发展和深入改革的重要时期，大项任务多、工作标准高，这既要靠我们的自身努力，也要向外借智借力，巡察组的各位领导都有着丰富的工作经验，对党的建设、从严治党、统筹全面工作等方面都有深刻的见解，是一次我们难得的学习机会，我们要把配合开展巡察工作同做好当前工作紧密结合起来，充分运用巡察成果，敢于担当、有所作为，把接受巡察的过程转化为健全机制、增强动力的过程，转化为振奋精神、拼搏奋进的过程，以实际工作成效支持巡察组工作，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。全面梳理党的领导、从严治党、水利业务建设等工作，对照市委、市政府年初分解给我局的任务和各单位制定的目标，巩固优势、补齐短板，以更加求真务实、积极进取的态度，谋划工作、推动工作、落实工作，更好更快地推进全市水利事业发展，努力推进水利各项工作再上新台阶！
